——來自湖北的調(diào)查
本報記者 柳 潔 董慶森
當帶娃遇到上班，這道選擇題是否只能二選一？這兩年，湖北等地出臺“媽媽崗”支持政策，讓媽媽們可以靈活上班、彈性工作，提供了兼顧職場與家庭的現(xiàn)實路徑。不僅提升了女性的勞動參與率，緩解了育齡女性的生育焦慮，也為女性職業(yè)發(fā)展提供了更多可能?！皨寢實彙焙蠇寢寕冃囊鈫幔窟€有哪些問題待解？
今年全國兩會期間，關于女性育兒與工作的議題成為討論熱點，相關建議聚焦減輕家庭生育負擔、完善托育服務、優(yōu)化職場環(huán)境及保障女性權益等方面。充分釋放女性價值已成為社會發(fā)展的必然要求，而“媽媽崗”則是讓媽媽們重返職場、實現(xiàn)個人社會價值和家庭需求統(tǒng)一的新探索。
今年以來，湖北武漢市、襄陽市、黃岡市等地相繼舉辦“媽媽崗”女性專場招聘，上百家企業(yè)提供生產(chǎn)、財會、咨詢、理療、電商直播等職位5000余個，絕大部分采取靈活就業(yè)、彈性上班等工作方式。
上班帶娃不再兩難
早上9點，在分別送完兩個孩子上學并忙完家務后，家住宜都市陸城街道名都社區(qū)的許海艷從容地走向公司?！啊畫寢實彙屛也挥脼榻铀秃⒆雍凸ぷ鲿r間沖突傷腦筋了。”31歲的許海艷笑著說。
“媽媽崗”是一種為媽媽群體設置的崗位，其最大特色在于創(chuàng)新性地采用彈性工作機制——通過靈活工時安排與柔性管理制度，讓職場媽媽實現(xiàn)工作育兒兩不誤。
駕車約8分鐘后，許海艷抵達宜都市中明線業(yè)有限公司，換上工服后立即投入工作。她熟練操作著特制的拆線機，將廢舊縫紉線從線卷上剝離分解，分門別類地放置。
雖然這樣的流程每天要重復無數(shù)次，但3000元左右月薪讓她滿意。“上班時間可以推遲，下班時間也能靈活選擇，有充足的時間精力照顧孩子?！痹S海艷說，多勞多得的工作機制，也使她無需受工時的束縛。
“我們是一家勞動密集型公司，生產(chǎn)線常年需要大量一線女工。”公司負責人周德敏介紹，在中明線業(yè)，“媽媽崗”已有28個，占一線員工的90%以上。由于產(chǎn)品供不應求，企業(yè)即將增加生產(chǎn)線，建成后將吸納更多女性就業(yè)。
除工作時間彈性化之外，一些地方還通過允許帶娃上班、在居民區(qū)打造“媽媽手工坊”等方式，優(yōu)化“媽媽崗”工作環(huán)境和模式，為寶媽們提供就業(yè)支持。
在襄陽市南漳縣東鞏鎮(zhèn)的裕農(nóng)菌業(yè)有限責任公司，香菇分揀流水線上的女工們手法嫻熟；隔壁的“托管室”里，幾個孩子正安靜地寫作業(yè)?！耙郧白畛顑蓚€娃放學沒人管，現(xiàn)在孩子就在隔壁，讓我上班特別安心。”該公司員工楊世秀邊說邊麻利地分揀香菇。
“幾年前，婦聯(lián)和人社部門來到公司，動員企業(yè)設置‘媽媽崗’，我們積極響應，實現(xiàn)了企業(yè)用工與婦女就業(yè)的雙贏。”裕農(nóng)菌業(yè)有限責任公司總經(jīng)理王祖亮說。企業(yè)90%的選菇、調(diào)味生產(chǎn)線崗位由寶媽擔任，實行4小時免考勤工作制，并專門為女職工開設了托管服務，既解決了企業(yè)用工需求，又能讓媽媽們安心工作。
走進黃岡市羅田縣湖北寶欣包裝材料有限公司的“媽媽車間”，陳先珍熟練地操作著縫紉設備。作為該縣“田螺媽媽崗”的受益者，她說：“既不耽誤接送孩子，又能月入4000元，企業(yè)還配套托幼服務，真正實現(xiàn)了顧家就業(yè)兩不誤?！?/p>
針對紡織、手工等行業(yè)普遍存在的“招工難”“流動性大”問題，羅田縣以婦女小組為核心，整合“愛心媽媽”“田螺姑娘”等志愿隊伍，在大崎鎮(zhèn)絨花工作室、平湖社區(qū)手工車間等30余個小微企業(yè)建立靈活就業(yè)點，將傳統(tǒng)手工技藝轉化為“指尖經(jīng)濟”，帶動2000余名婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)。
近年來，湖北省相關部門將幫助農(nóng)村留守婦女和寶媽實現(xiàn)在家門口就業(yè)作為重要工作，不斷強化引領、服務、聯(lián)系職能，積極整合資源、搭建平臺，幫助婦女參加家政、手工、民宿等技術培訓，持續(xù)提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實現(xiàn)婦女就業(yè)、企業(yè)用工、家庭照護的多贏局面。
構建多層次支持體系
在找到“媽媽崗”工作之前，許海艷經(jīng)歷了諸多求職困難?！肮ぷ鲿r間都比較固定，有的甚至需要加班或出差，找到心儀的工作不是一件容易的事?！痹S海艷說。
一邊是媽媽們想找合適的工作，另一邊則是不少企業(yè)缺人手，如何實現(xiàn)精準匹配？
“我們要當好企業(yè)和寶媽之間的‘紅娘’?！币硕际袐D聯(lián)主席羅欣說，基于這個想法，宜都市婦聯(lián)決定倡議推行“媽媽崗”。
2024年10月，“媽媽崗”探索在宜都市啟動。宜都婦聯(lián)聯(lián)合人社局等單位，走訪對接用工企業(yè)，同時發(fā)動女性企業(yè)家協(xié)會的力量，共同收集全市企業(yè)彈性工作崗位需求信息。
裝修設計、網(wǎng)店運營、舞蹈培訓……很快，第一批“媽媽崗”招工信息出爐。宜都婦聯(lián)公眾號把崗位清單發(fā)出去后，兩小時不到閱讀量就已破萬，這樣的熱度并不多見。
“媽媽崗”火出了圈。首場招聘會上，100多名寶媽和企業(yè)達成就業(yè)意向。宜都婦聯(lián)趁熱打鐵，一方面繼續(xù)深挖崗位資源，拓展崗位數(shù)量。另一方面針對寶媽群體實際需求，開展各類技能培訓。
目前，宜都市已有80多家企業(yè)根據(jù)自身特點和需求設置了“媽媽崗”，崗位數(shù)量超400個，而且還在不斷增加。
線下辦得紅火，線上更是熱鬧——宜都市組建了3個“媽媽崗”就業(yè)微信群，及時更新招工信息，幫助群內(nèi)上千名寶媽及時掌握最新的崗位信息。
經(jīng)過近半年的探索，宜都市的“媽媽崗”有3種模式應用比較普遍：第一種是許海艷所在的靈活“媽媽崗”，技術門檻低、易獨立操作，上下班時間自由；第二種是居家“流動崗”，企業(yè)定時上門收發(fā)手工小部件原料，女性可居家完成計件工作；最后一種是新業(yè)態(tài)雙彈性崗，覆蓋創(chuàng)意設計、直播電商等新興領域，允許遠程辦公，工作時間靈活，對專業(yè)技能要求較高，成為很多技能人才的首選。
針對媽媽群體就業(yè)難題，襄陽市探索出一條“政府引導+多元參與+社區(qū)托底”的靈活就業(yè)新路徑，通過政策創(chuàng)新、資源整合和服務下沉，構建多層次、多維度的支持體系。
南漳縣人社局依據(jù)湖北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼管理辦法，發(fā)布南漳縣重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄，每年投入400萬元專項資金，開設月嫂、家政、電商等40余種熱門技能培訓課程，2024年開設的45期培訓班讓1000多名婦女受益。在2025年“春風行動”招聘會上，61名女性通過“媽媽崗”專區(qū)成功覓得心儀工作。
南漳縣人社局局長田衛(wèi)東介紹，對設立“媽媽崗”的企業(yè)，縣里給予每人500元的用工補貼。截至目前，該縣已建立13個“媽媽崗”示范基地，累計開發(fā)崗位2300余個，女性再就業(yè)率達71%。
面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南漳縣農(nóng)業(yè)部門打造了32家就業(yè)幫扶車間，引導鎮(zhèn)（區(qū)）結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托人社服務驛站、專業(yè)合作社、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，打造具有區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色的婦女就業(yè)基地。南漳田園樂活米業(yè)有限公司帶動周邊1000余戶農(nóng)戶發(fā)展有機稻種植，其中育兒婦女占比超75%。
如今，南漳縣正在推進“巾幗賦能計劃”，組建371個發(fā)展型婦女小組，通過打造巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、組織婦女參加技能培訓等方式，助力婦女拓寬就業(yè)渠道、增加家庭收入、實現(xiàn)人生價值。
“不僅要幫助她們就業(yè)，更要讓她們安心工作。”南漳縣委書記羅興斌表示，“‘媽媽崗’不僅是一項就業(yè)工程，更是民生工程、幸福工程。我們將持續(xù)完善政策體系，讓更多女性在照顧家庭的同時實現(xiàn)人生價值?！?/p>
黃岡市通過開設“寶媽零工驛站”、推行“田螺媽媽崗”、在產(chǎn)業(yè)鏈上建立“姐妹工坊”等形式，幫助婦女靈活就業(yè)增收，先后為各地巾幗創(chuàng)業(yè)示范村、巾幗示范基地爭取近400萬元項目資金。近年來，黃岡市累計幫助近萬名農(nóng)村留守婦女和寶媽實現(xiàn)在家門口就業(yè)。
黃岡市相關部門表示，將繼續(xù)加大崗位開發(fā)和對接力度，充分整合人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法等部門資源，推動“惠企政策送上門”“服務送上門”“平臺資源送上門”，為婦女群體就業(yè)創(chuàng)造更加友好的環(huán)境。
共同呵護促健康發(fā)展
隨著“媽媽崗”在湖北各地深入推廣，這一創(chuàng)新就業(yè)模式在釋放政策紅利的同時，問題也逐漸顯現(xiàn)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當前勞動力市場雖然對“媽媽崗”保持較高需求熱度，新增崗位數(shù)量持續(xù)攀升，但出現(xiàn)明顯結構性失衡：大多數(shù)崗位集中在流水線操作、家政服務、客服等門檻較低的勞動密集型領域，寶媽們普遍缺乏晉升通道，職業(yè)發(fā)展前途不明晰。
同時，彈性化用工模式雖提升了靈活性，但崗位選擇較為有限，不少人通過線上平臺提出建議和要求：“希望增加一些門檻更高、收入更高的崗位”“好崗位太搶手，數(shù)量太少”“建議增加覆蓋范圍”……
對部分企業(yè)來說，設置“媽媽崗”主要是履行社會責任。南漳縣卞和社區(qū)“共同創(chuàng)富夢工廠”負責人賀偉說：“用工成本增加，托育服務、靈活工時等配套措施，給企業(yè)尤其是中小微企業(yè)增加了運營壓力?！辈簧凫`活就業(yè)的媽媽也反映，存在勞動合同不規(guī)范問題，薪資、工時等條款模糊不清，容易引發(fā)糾紛。
如何促進“媽媽崗”良性發(fā)展，幫助更多女性獲得可持續(xù)的職業(yè)成長？
“育齡婦女是重要的人力資源，要讓企業(yè)、寶媽及社會多贏，核心是加強政策支持和進一步優(yōu)化供需匹配的精準度?！币硕际腥松缇贮h組書記、局長鮮祺鋒表示。宜都市多部門合力，鼓勵引導更多企業(yè)拿出部分專業(yè)技術和管理崗位用于“媽媽崗”設置，并支持為育兒婦女、“媽媽崗”員工提供多樣化且實用性強的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。
宜昌智立裝飾工程有限公司是一家專門從事環(huán)境藝術設計與施工的企業(yè)，最初設置“媽媽崗”是履行社會責任，但讓企業(yè)負責人沈海英意外的是，寶媽們雖然工作時間不固定，但業(yè)績卻很好，責任心也更強，這堅定了她繼續(xù)增設崗位的信心?！艾F(xiàn)在‘媽媽崗’員工已占一線設計團隊的50%，業(yè)務貢獻率超過團隊總業(yè)績的60%?！鄙蚝Ｓ⒄f。
同時，宜都婦聯(lián)與法院、稅務、人社等職能部門創(chuàng)新成立“媽媽崗”護航專班，加強與“媽媽崗”員工的聯(lián)系互動，幫助寶媽們維護自身的合法權益，認真傾聽用人單位的訴求和意見，建立健全勞動糾紛調(diào)解機制，共同呵護“媽媽崗”健康發(fā)展。
襄陽市整合資源，鼓勵黨群服務中心、企業(yè)配套開設“四點半課堂”和“企業(yè)托管班”，組建“候鳥媽媽”“義警媽媽”等志愿服務隊伍，著力解決孩子“校后之憂”。同時，還構建了“法院+工會+人社”三級保障體系，建立勞動爭議“訴、裁、調(diào)”一站式維權服務機制。
“目前，‘媽媽崗’主要是非全日制用工方式?！敝心县斀?jīng)政法大學法學院教授、湖北省婦聯(lián)執(zhí)行委員會委員胡弘弘說，在我國現(xiàn)行法律體系中，非全日制用工的保障相對較弱，需進一步完善非全日制用工的薪酬保障和配套社保規(guī)定。建議在勞動合同法確立的不得低于“最低小時工資”基礎上，實行“最低小時工資+分層參?！彪p軌制。同時，探索適配于非全日制用工的法律救濟制度。可由人力資源社會保障部門牽頭，聯(lián)合司法局、婦聯(lián)、工會、社區(qū)（村）等成立非全日制用工勞動爭議調(diào)解委員會，提供方便周到的調(diào)解服務。
胡弘弘還建議，對生育再就業(yè)婦女的支持，除了要求企業(yè)承擔社會責任外，國家也要拿出更多政策支持，通過教育培訓、職業(yè)介紹、優(yōu)化勞動和社會保障領域的公共服務、稅收優(yōu)惠、社會保險費減免等方式提高勞動者就業(yè)能力，減輕企業(yè)招聘生育期間婦女的經(jīng)濟負擔，打造人才供需信息化平臺，最終促進該群體就業(yè)。
下一步，湖北省還要通過完善工作機制，強化精準施策，深化激勵機制，在開展常態(tài)化婦女就業(yè)服務、婦女職業(yè)技能培訓、大力扶持婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面多向發(fā)力，為廣大婦女群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)提供新路徑。逐步構建起一個包容、可持續(xù)的“媽媽崗”生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)化推動“媽媽崗”向高質量就業(yè)轉型，既解決短期就業(yè)矛盾，更為構建生育友好型社會提供可持續(xù)方案。
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