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新華社北京5月11日電 題：從休養(yǎng)生息到生生不息——長江禁漁五年觀察

新華社記者胡璐、李思遠、熊家林

2024年涉漁行政案件同比下降24.7%，長江干流監(jiān)測點單位資源量同比上升9.5%；2021年至2024年，長江流域共監(jiān)測到土著魚類344種，較禁漁前（2017年至2020年）增加36種……

這是9日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在湖北省召開的長江十年禁漁工作現(xiàn)場推進會上公布的一組數(shù)據(jù)，直觀展示長江禁漁取得的重要階段性成效。

長江，是中華民族的母親河，也是世界上水生生物最為豐富的河流之一。習近平總書記高度重視長江的生態(tài)環(huán)境，強調(diào)長江禁漁是為全局計、為子孫謀的重要決策。

今年是長江十年禁漁啟動以來的第5個年頭。記者從湖北、江蘇、湖南等多地調(diào)研了解到，水清魚躍的美好圖景越來越多地出現(xiàn)在人們的視野。禁漁，讓長江得以休養(yǎng)生息，逐漸恢復(fù)人與自然和諧共生的勃勃生機。

保護生物多樣性：更多珍稀水生物種歸來

春夏之交的長江張家港段，微風輕拂，波光粼粼。

“今年拍到的江豚嬉戲畫面比往年多，長江生態(tài)越來越好了。”南京市民鄧郁高興地展示著最新拍攝的影像，畫面中數(shù)頭江豚在逐浪嬉戲。

作為國家一級保護水生野生動物，長江江豚種群狀況是長江生態(tài)健康狀況的“晴雨表”。2023年秋季至2024年夏季，南京長江江豚省級自然保護區(qū)內(nèi)共觀測到長江江豚336頭次，評估種群數(shù)量約65頭，較2022年本底資源調(diào)查的約62頭有所增加。

“露面”越來越多的，還有曾消失多年的鳤魚。

2023年，湖南沅江常德鼎城段捕獲1條身長62公分的鳤魚；2024年，湖南省水產(chǎn)科學研究所在湘資沅澧“四水”以及洞庭湖設(shè)立的42個監(jiān)測點位一共監(jiān)測到70多條野生鳤魚……

“鳤魚曾廣泛分布于長江以南各水系，后來因棲息地生境退化等多種因素影響，野生資源變得非常稀少，在湖南境內(nèi)水域至少有10多年沒有出現(xiàn)了。”湖南省水產(chǎn)科學研究所副所長歐東升說，從3年前開始，他們每年都能監(jiān)測到鳤魚，分布也比較均衡。

“持續(xù)發(fā)現(xiàn)數(shù)量如此多的鳤魚，說明長江鳤魚資源正在恢復(fù)。”歐東升表示。

越來越多的珍稀水生物種歸來，是長江禁漁成效的生動展現(xiàn)，是各地各部門嚴厲打擊非法捕撈、開展水生旗艦物種拯救行動等不懈努力的結(jié)果。

在現(xiàn)場推進會上，記者了解到，自長江十年禁漁啟動以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委支持各地改善漁政執(zhí)法能力條件，并會同公安部、市場監(jiān)管總局部署開展“漁政亮劍”“平安長江”“春季護漁”區(qū)域會戰(zhàn)等專項行動，嚴厲打擊非法捕撈。

近年來，中華鱘、長江江豚、長江鱘等旗艦物種拯救行動也在各地積極開展。2024年中華鱘放流規(guī)模首次超過100萬尾，據(jù)測算已有約11萬尾幼魚通過長江口進入海洋，生長狀況良好。鄱陽湖、洞庭湖等地也在枯水期開展了長江江豚應(yīng)急救護，統(tǒng)籌推進就地和遷地保護。

曾經(jīng)，由于長期受人為活動影響，長江流域水生生物資源嚴重衰退。如今，長江水生生物完整性指數(shù)持續(xù)提升。長江干流、鄱陽湖提升了2個等級，洞庭湖提升了3個等級。

強化水生態(tài)保護：長江水質(zhì)持續(xù)向好

長江生物多樣性的恢復(fù)，與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。解決長江流域生態(tài)環(huán)境欠賬，最大的問題在水，水的問題根子在岸上。

隨著長江十年禁漁政策落地，漁民退捕“上岸”，沿江省份加快推進生態(tài)修復(fù)，積極補上管網(wǎng)短板，提高污水處理能力，努力讓長江水生物種得到更好的棲息環(huán)境。

在湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)，長江一級支流九道河蜿蜒匯入長江，入口處形成一個天然渡口，稱為白水渡。渡口所在的白水港村，清澈的江水映襯著岸上的綠樹，風光旖旎。

“這里的變化很大，長江越來越美了。”白水港村村民劉紅全由衷感嘆。他告訴記者，幾年前，這里還是一副“臟亂差”的模樣：河面停滿漁船，不少漁民吃住在船上，各類生活污水直接往長江里排放。一到雨天，白水渡口就散發(fā)出臭味。

長江禁漁讓白水渡的環(huán)境發(fā)生了改變。漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，“清源護江”行動持續(xù)推進，這里的江水越來越清澈潔凈。

白水渡的美好嬗變，折射出沿江省份深入推進生態(tài)文明建設(shè)的步伐。“化工圍江”，是困擾長江的“頑疾”。近年來，沿江省份和有關(guān)部門著力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，數(shù)千家化工企業(yè)關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)，走上了綠色發(fā)展道路。

在曾經(jīng)的“化工重鎮(zhèn)”湖北宜昌，對134家化工企業(yè)實施“關(guān)改搬轉(zhuǎn)治綠”，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重由高峰時的33%降至20%以下，與之對比的是精細化工占比大幅提升。同時通過打造精細磷化中心，推動傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)加速向新能源電池材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在江蘇南通，五山及沿江地區(qū)拆遷“散亂污”企業(yè)203家，清理整治“小雜船”162條（戶），拆除河道周邊各類違建6.5萬平方米，并持續(xù)拓寬新能源項目發(fā)展空間。截至2024年底，全市可再生能源發(fā)電裝機容量達1399.2萬千瓦。

位于長江邊的九江石化，10多年前因生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染重等問題，面臨“關(guān)停并轉(zhuǎn)”的局面。如今公司正在加快打造綠色智能工廠，在生產(chǎn)過程中采用數(shù)智化技術(shù)，提高生產(chǎn)效率的同時實現(xiàn)資源、能耗的優(yōu)化。

隨著一系列舉措的深入實施，近年來母親河長江水質(zhì)持續(xù)向好。據(jù)生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測，長江干流全線水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類。2025年一季度，長江等主要江河水質(zhì)優(yōu)良斷面比例為92.1%，同比上升0.6個百分點。

禁漁，收獲的不僅是日益清潔美麗的萬里長江，也收獲了生產(chǎn)方式的綠色變革。

做好安置保障：更多漁民轉(zhuǎn)型端穩(wěn)飯碗

長江十年禁漁，涉及地域廣、持續(xù)時間長，特別是牽涉20多萬漁民的生計問題，黨中央高度關(guān)切。

正是農(nóng)忙時節(jié)。江西省南昌市新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)的一座座種植大棚里，人們忙著管護蔬果、清理壟溝。

這里是聯(lián)圩鎮(zhèn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地。5年前，響應(yīng)政策號召“上岸”的漁民們收起漁具、拿起農(nóng)具，一點點開拓出這片“致富田”。

“最初，我們對市場和技術(shù)都不熟悉，如何順利轉(zhuǎn)型是個大難題?！被刎撠熑送恐疚奶寡?。令人欣慰的是，區(qū)政府及時開展退捕漁民農(nóng)業(yè)技能培訓，完善了漁民權(quán)益保障體系，還為基地解決了生產(chǎn)用電等多個難題，幫助基地向好發(fā)展。

如今，涂志文的基地規(guī)模已擴展至1800畝，還發(fā)展了稻蝦養(yǎng)殖，形成多業(yè)態(tài)發(fā)展模式。2024年，基地凈利潤突破100萬元，帶動不少退捕漁民就業(yè)務(wù)工。

來自現(xiàn)場推進會的消息顯示，實施長江十年禁漁后，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障、民政等部門持續(xù)加強跟蹤調(diào)研和防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，努力穩(wěn)就業(yè)、強保障、促增收。14.5萬有就業(yè)能力和意愿的退捕漁民全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，22萬符合條件的退捕漁民全部參加基本養(yǎng)老保險，1.2萬名生活困難漁民全部納入低保救助范圍，實現(xiàn)“應(yīng)幫盡幫”“應(yīng)保盡?！薄?/p>

生態(tài)環(huán)境保護非一日之功。

肯定成績的同時，也要清醒認識到，長江水域生態(tài)系統(tǒng)受損的時間比較長，歷史欠賬比較多。生物多樣性的全面恢復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)的整體恢復(fù)還面臨挑戰(zhàn)；非法捕撈、非法交易等行為時有發(fā)生，且手段更加隱蔽；一些退捕漁民雖然基本生計有保障，但就業(yè)還不穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌加大幫扶救助力度等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮表示，下一步將繼續(xù)強化部際協(xié)調(diào)工作機制，持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管、水生生物保護，推動水域生態(tài)整體修復(fù)，并持續(xù)強化漁民生計保障，落細落實各項政策措施，堅定不移、毫不動搖地抓好長江十年禁漁。

讓我們繼續(xù)攜手守護長江，守護可愛的“微笑天使”長江江豚和各種水生物種，守護更加美好的未來。

（來源：新華社）