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宜都融媒訊（通訊員 李思毅  向曙光  ）清晨七點(diǎn)，宜都市清江大道的早餐店陸續(xù)開張。店主陳大姐像往常一樣將蒸籠擺在店門口，準(zhǔn)備迎接早高峰的顧客。突然，一陣清脆的腳步聲由遠(yuǎn)及近——身著藏青色制服的城管“女子巡邏隊(duì)”隊(duì)員小劉和小張微笑著走來。

“陳姐，您的蒸籠占了一半人行道，路人走路得繞道，要不咱們一起把桌子挪進(jìn)去？”小劉一邊說，一邊主動(dòng)伸手幫忙搬挪攤位。陳大姐起初有些猶豫：“每天就這會(huì)兒生意最忙，挪進(jìn)去怕影響客流啊?！毙?zhí)统鍪謾C(jī)，打開一段街景對(duì)比視頻：“您看，上周隔壁王叔把攤位往里挪了半米，生意沒受影響，還多了顧客夸他店面敞亮呢！”

三分鐘后，蒸籠被整齊地?cái)[回店內(nèi)，陳大姐笑著遞上剛出鍋的熱包子：“下次我一定提前收好，你們這樣耐心勸，我哪好意思再占道！”這一幕，是宜都女子巡邏隊(duì)日常工作的縮影。這支成立于2021年4月的隊(duì)伍，用女性特有的細(xì)膩與溫情，將城市管理中的“矛盾點(diǎn)”悄然轉(zhuǎn)化為“共情點(diǎn)”。四年來，她們與深耕的“五心城市管家”品牌共同發(fā)力，讓宜都的街道不僅整潔有序，更流淌著暖心的煙火氣。

女子巡邏隊(duì)：柔性執(zhí)法的“城市繡花針”

“您好！我們是城管女子巡邏隊(duì)，您的貨物擺在人行道上，影響市容市貌，不方便行人通行，請(qǐng)您將貨物移至店內(nèi)，文明經(jīng)營(yíng)，謝謝！”這樣的對(duì)話，在長(zhǎng)江大道、清江大道、園林大道等主干道上時(shí)常響起。女子巡邏隊(duì)由9名女隊(duì)員組成，她們以“徒步巡邏”為主要工作方式，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、廣告橫幅、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行巡查管理。與傳統(tǒng)城管執(zhí)法的“剛性”不同，她們將“柔性執(zhí)法”融入每一處細(xì)節(jié)：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)，先微笑問候，再耐心講解法規(guī)，最后引導(dǎo)商戶整改。這種“以柔克剛”的方式，讓商戶從抵觸變?yōu)榕浜?，讓市民從旁觀變?yōu)橹С帧?/p>

四年來，女子巡邏隊(duì)始終踐行“七分服務(wù)、二分管理、一分執(zhí)法”的工作理念。她們不僅是執(zhí)法者，更是服務(wù)者：為市民提供咨詢、幫助老人搬運(yùn)行李、協(xié)助處置突發(fā)事件……通過“宣傳、服務(wù)、勸導(dǎo)、取證”的招牌程序，將被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，把末端執(zhí)法改為源頭治理。截至目前，女子巡邏隊(duì)累計(jì)開展集中整治行動(dòng)超208次，規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)千余次，勸離流動(dòng)攤販近3000人次，清理廣告條幅超1500次，勸導(dǎo)成功率與市民滿意率均保持在95%以上。商戶王女士感慨：“以前見到城管就緊張，現(xiàn)在她們像朋友一樣提醒我們規(guī)范經(jīng)營(yíng)，心里特別舒服?！?/p>

“五心城市管家”：以心換心的城市管理新范式

“五心城市管家”品牌是宜都市城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的核心抓手，以“初心擔(dān)當(dāng)、匠心管理、暖心執(zhí)法、貼心服務(wù)、真心為民”為內(nèi)核，構(gòu)建起全方位、立體化的城市管理體系。

初心擔(dān)當(dāng)，筑牢管理根基。執(zhí)法大隊(duì)以“黨員帶頭、全員參與”為原則，聚焦違建治理、市容整治等難點(diǎn)問題。通過“街長(zhǎng)制”巡查整改、網(wǎng)格化管理等機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。近年來，累計(jì)拆除違建面積超5萬平方米，清理“臟亂差”區(qū)域數(shù)百處，為城市“騰出空間、留出美麗”。

匠心管理，繡出城市細(xì)節(jié)。引入“門頭業(yè)戶積分制管理”，為沿街門店建立動(dòng)態(tài)檔案，根據(jù)衛(wèi)生、秩序、配合度等評(píng)分，設(shè)立“紅黑榜”，對(duì)優(yōu)秀商戶授予“城市管理模范門店”稱號(hào)，激發(fā)商戶自治熱情。同時(shí)，推行“門前五包”責(zé)任制全覆蓋，在主要路段增植綠化、美化街景，讓城市“面子”與“里子”同步提升。

暖心執(zhí)法，化解矛盾于無形。女子巡邏隊(duì)是“暖心執(zhí)法”的生動(dòng)實(shí)踐，而執(zhí)法大隊(duì)更將“溫度”注入每一項(xiàng)工作：對(duì)弱勢(shì)群體違規(guī)經(jīng)營(yíng)采取“首次提醒、二次幫扶、三次整改”的階梯式管理；對(duì)突發(fā)事件優(yōu)先保障群眾安全，再依法處置。執(zhí)法隊(duì)員李隊(duì)長(zhǎng)說：“我們不僅是管理者，更是傾聽者，只有理解群眾需求，才能找到最佳解決方案?！?/p>

貼心服務(wù)，織密便民網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)設(shè)立“城管服務(wù)驛站”，提供政策咨詢、工具借用、矛盾調(diào)解等服務(wù)；開通24小時(shí)熱線，實(shí)時(shí)響應(yīng)市民訴求；針對(duì)老年群體、殘障人士，推出“上門服務(wù)日”，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難。貼心服務(wù)換來的是群眾信任：今年以來，市民通過熱線反饋問題超800件，辦結(jié)率達(dá)100%。

真心為民，共筑治理同心圓。通過“城管開放日”“市民議事會(huì)”等活動(dòng)，邀請(qǐng)群眾參與城市管理規(guī)劃；組建“百姓城管”志愿者隊(duì)伍，讓市民從旁觀者變?yōu)閰⑴c者。如今，越來越多的商戶主動(dòng)配合執(zhí)法，居民自發(fā)維護(hù)街巷衛(wèi)生，“我的城市我做主”理念深入人心。

品牌融合：從“單打獨(dú)斗”到“全民共治”的質(zhì)變

女子巡邏隊(duì)與“五心城市管家”品牌的深度融合，實(shí)現(xiàn)了城市管理從“單打獨(dú)斗”到“全民共治”的質(zhì)變。一方面，女子巡邏隊(duì)以柔性執(zhí)法為載體，將“五心”理念具象化：她們的每一次微笑服務(wù)都是“暖心”，每一次幫助群眾都是“貼心”，每一次耐心勸導(dǎo)都是“真心”。另一方面，“五心”品牌為女子巡邏隊(duì)提供了制度保障和資源支持，使其工作更有底氣、更可持續(xù)。

這種“剛?cè)嵯酀?jì)”的管理模式，讓宜都市容市貌煥然一新，群眾滿意度連年攀升。數(shù)據(jù)顯示，近三年宜都城市環(huán)境投訴率下降60%，市民對(duì)城管工作的好評(píng)率從82%提升至98%。更深遠(yuǎn)的影響在于，商戶與市民從“被動(dòng)服從”變?yōu)椤爸鲃?dòng)維護(hù)”，城市治理形成了良性循環(huán)。

城市管理沒有終點(diǎn)，只有永恒的民心坐標(biāo)

從女子巡邏隊(duì)的“柔情繡花”，到“五心城市管家”的“全心為民”，宜都城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)用四年的探索與實(shí)踐，交出了一份溫暖而扎實(shí)的答卷。她們證明：真正的城市管理，不是冰冷的規(guī)則執(zhí)行，而是用心傾聽、用情服務(wù)、用力解決；真正的城市名片，不是華麗的標(biāo)語，而是群眾嘴角的笑意、商戶配合的默契、街巷整潔的風(fēng)景。

未來，宜都將繼續(xù)以“五心”為燈塔，以女子巡邏隊(duì)為標(biāo)桿，不斷創(chuàng)新管理方式，深化服務(wù)內(nèi)涵。在這片土地上，城管隊(duì)員與市民攜手共繪的“同心圓”，必將越畫越大，讓城市既有秩序之美，更有人心之暖。

（責(zé)編：李華 向姝 審核：黨艷秋）